“手机端操作更方便，学起来也容易！”从自己带着材料到区行政服务中心办理到代办、帮办服务上门，再到自己在手机上轻松搞定，青青理发店老板王先生见证了公共场所卫生许可证延续申请服务的“改新换代”。最新入驻“随申办”客户端“松江旗舰店”模块的“公共场所卫生许可延续”是松江率先在全市创新推出的“一网通办”升级版服务模式。
掌上办如何操作？王先生打开“随身办”客户端，在首页顶端搜索框输入“松江旗舰店”，进入相关主页，只见“公共场所卫生许可延续”办理栏目显示在“轻‘松’办事”下方，进入界面后根据提示规范填写，短短30秒就搞定了。“手机天天不离手，操作自然熟练，随身办基本也是必备客户端了，基本信息会自动生成，不用再专门录入，确实省心。”王先生介绍，公共场所卫生许可证每四年需延续申请一次，由于中间间隔时间太长，证件到期延续面临的最大问题就是申请人记不清证件到期时间，一不小心就会超期。
证件过期麻烦的不仅是申请人，也会无形中增加相关部门的行政审批成本。为了解决这一问题，早在2019年，松江区卫健委监督所就推出了上门代办、帮办服务，在商铺店内指导商家使用电脑登录“一网通办”上传相关材料即可完成申请，新证制好后直接由快递寄给申请人。“服务多跑路，群众少跑腿。”区卫健委监督所审核发证科相关负责人介绍。上海市大数据中心显示，2020年松江区公共场所卫生许可证延续办件量共计578件，均通过电脑端“一网通办”办理。
尽管“一网通办”服务落地情况较好，也切实给办理人员带去了方便，但执行过程中也存在一些问题。由于电脑端界面较为繁琐、操作程序较为复杂，对一些不能熟练使用电脑的申请人来说，操作也有困难，很多时候还是需要电话求助审批人员，甚至请审批人员上门帮忙。
与此同时，由审批人员帮忙上传材料、再由审批人员审核材料的模式也存在着一定的行政风险，对申请人树立法律主体意识缺乏促进作用。“一旦遇到审批不通过，再联系申请人，很可能会把责任推给帮办人。”区卫健委监督所审核发证科负责人对此有些无奈。
而今，“个性指南+智能申报”的手机端服务上线后，申请人24小时随时可申请，不仅更便捷，更易操作，也能提高申请人的法律主体意识。“材料无纸化、渠道多样化、服务便利化。”区卫建委监督所审核发证科负责人介绍，手机端掌上办服务上线离不开市卫生健康委综合监督处和区政务服务办的支持。下一步，松江区将继续扩大轻“松”办范围，深入推进各项业务流程再造，拓展“掌上办”“指尖办”等移动端政务服务，不断提升松江区政务服务能力和水平，为打造高品质营商环境注入更强动力。
■文 王梅 ■图 受访单位提供
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上观号作者：上海松江
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